中共滨州市高级技工学校委员会关于
十届市委第五轮巡察集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年9月26日至12月31日,市委第三巡察组对滨州市高级技工学校党委开展了巡察。2024年3月26日,市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)党委落实整改情况。学校党委高度重视巡察整改工作,把整改工作作为重要政治任务,把巡察反馈问题整改作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,始终保持政治上的清醒和坚定,充分认清抓好整改工作的现实紧迫性。在巡察反馈会后第一时间召开党委会研究部署巡察整改工作,统一思想行动,以高度的政治责任感全面推进各项整改任务落实。学校党委多次召开整改专题会议,专项听取各部门巡察整改工作落实情况汇报,逐条对整改措施的落实进行指导督办,扎实推进巡察整改工作落地见效。领导班子紧扣巡察整改专题民主生活会主题,精心组织学习研讨、深入开展谈心谈话、全面查摆存在问题,在全面梳理问题的基础上,认真研究起草班子对照检查材料,班子成员撰写个人发言提纲。围绕市委巡察组反馈问题查找自身存在的差距和不足,深挖问题根源,剖析症结所在,提出切实可行的整改措施,推动学校各项整改工作有序高效开展。
(二)主要负责同志组织落实整改情况。学校党委成立巡察整改工作领导小组,党委书记担任组长,认真落实“第一责任人”责任,统筹推进巡察整改工作。“一把手”率先垂范,积极主动认领“硬骨头”问题,对学校整改落实工作牵头抓总、全面负责。班子成员履行“一岗双责”,主动认领问题,推进分管领域整改落实。各部门建立整改台账,量化整改目标,细化整改措施,明确责任人和时限,实行销号管理。对能迅速解决的问题,立行立改,确保第一时间整改到位;对情况复杂的问题,深度研究,明确推进措施,及时督促跟进,确保按期完成;对已经整改落实的问题,组织开展“回头看”,确保整改工作全面、及时、彻底、到位。学校纪委认真落实监督责任,加大对巡察整改工作的监督督促力度,推动整改落实落细落地。
(三)整改事项完成情况。截至目前,巡察反馈的39个具体问题,已完成整改34个,已取得阶段性成效需长期坚持整改5个;制定的119条整改措施,已完成116条,已取得阶段性成效需长期坚持整改3条。
二、反馈意见整改进展情况
(一)关于贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示精神不到位,聚焦主责主业进取精神不足,干事创业氛围不浓,中职院校核心竞争优势弱方面问题
1.针对政治理论成果转化力度不够问题。
整改进展情况:一是精心安排部署。严格落实《滨州市高级技工学校党委理论学习中心组学习制度》,科学安排学习内容,持续强化理论武装。二是确保学习成效。制定《中共滨州市高级技工学校党委理论学习中心组学习计划》,截至目前,理论学习中心组共组织学习13次,强化对职业教育的学习和研讨。深化理论学习中心组学习方式,确保学习有组织、有计划、有内容、有心得,做到学有所获,学有所用。三是强化顶层设计。对学校“十四五”规划进行修订,组织部分教师代表召开“深化红色教育,对外更亮、对内更实”座谈会。做好红色教育结合文章,加强红色教育培育转化,建设全国职业院校高质量发展的“红色样板”学校。四是提高治理能力。构建“一个核心、四会共治”的治理体系,建立党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,健全议事决策制度。印发《关于开展教学能力比赛案例评选活动的通知》等教学相关文件,上下贯通、逐级负责、层层落实,保障各项制度有效执行,提高内部治理能力,指导学校教育教学工作。
2.针对开拓进取意识不强问题。
整改进展情况:一是加强学习培训。按照干部培训计划,按时完成青年干部培训、干部信息统计和心理健康测评,建立健全干部心理健康服务队伍,干部学习平台完成率100%。二是科学谋划发展。省教育厅批复七个五年制高职专业,2024年招生466人,招生工作实现新突破;省高水平学校建设项目按计划有序推进,已提交终期验收材料。三是深化产教融合。改造升级“产教工坊”,与1家教育科技有限公司签订合作协议共建“数字工坊”——短视频制作技能提升项目,成立“数字工坊”并深入开展相关教学合作业务;深化校企合作,2024年3月与1家活塞公司签订合作协议,该公司270万元的设备已进入学校,实现校企资源有机结合,共享共用;积极对接品牌企业,在原有合作企业的基础上,积极拓展企业合作。汽修教学中心与1家车企共建启新联合培养项目,与1家新能源车企签订精诚英才培育项目,并与2家车企开展深度合作;经贸教学中心与1家财务管理有限公司、1家文化传媒有限公司在岗位实习、教育教学、人才培养方面达成共识、深入合作。四是提高教科研成果成效。更新教育理念,采取“走出去、请进来”方式提升科研成效。组织骨干教师参加全市教学工作现场会暨五年制高职专题培训、中等职业学校英语教师教学能力提升培训等高层次培训项目;邀请全国知名专家教授围绕学生管理、班级建设、学校治理等作专题报告;组织60余名骨干教师开展暑期集中培训,加强教科研成果指导培育,提升教师教科研能力。2024年立项省级课题3项、结题3项,立项市级课题6项、结题5项,编写教材2本,新增在线精品课程1门,通过省级验收精品资源共享课程2门。五是抓好大赛工作。根据山东省职业院校技能大赛等相关赛项组织开展校级技能大赛,严格落实《技能大赛管理办法》,成功承办第四届滨州市渤海职业技能大赛等4个赛项,组织师生参加15个赛项,其中电子商务等7个赛项获得一等奖;11个赛项参加山东省“技能兴鲁”比赛;承办2024年滨州市职业院校技能大赛4个赛项,组织师生参加14个赛项,其中移动互联等6个赛项获得一等奖并代表滨州市参加省赛。
3.针对融入区域发展契合度不高问题。
整改进展情况:一是调整专业方向。组织2024年招生专业备案,撤销化学工艺专业,新增计算机网络技术专业,备案22个专业。现有专业积极对接滨州十强产业,机电技术应用、数控技术应用、工业机器人应用与维护专业、3D打印技术应用、机电设备安装与维修专业对接匹配高端装备制造产业;计算机网络技术、计算机应用专业对接匹配新一代信息技术产业;电子商务、会计事务、中餐烹饪、市场营销专业对接匹配现代服务业。二是提高办学层次。积极完善电子商务和机电技术应用专业人才培养方案,推进特色专业建设。2024年学校作为山东省教育厅批准的第一批联办五年制高职学校,成功获批机电技术应用、数控技术应用、电子商务、新能源汽修运用与维修、汽修运用与维修、计算机网络技术和会计事务等七个专业,申请招生计划580人;与联办学校积极对接,进一步沟通人才培养方案及实训室建设,提前部署师资计划,努力把联办五年制高职教育做大做强,服务地方经济社会发展,2024年联办五年制高职共招生466人。
4.针对教学模式重教轻产,产教融合对接渠道不畅,校企合作实质性推进不足问题。
整改进展情况:一是深化校企合作深度。增进校企交流,拓宽合作领域,改造升级“产教工坊”,先后考察对接1家汽车工业有限公司、1家服务外包有限公司等企业,为学生提供实习岗位200个。二是加强校企互进措施。组织30余名企业技师进课堂,将企业岗位需求和企业文化引入校园,实现校企共同培养;组织301名学生到企业进行认识实习,2024年就业班292名学生全部落实岗位实习任务。三是推进五年制高职建设。利用2024年山东省教育厅批复七个专业联办五年制高职的契机,积极对接高校,利用高校资源对接企业,落实校企合作产教融合。其中与滨州职业学院联办数控技术应用、机电技术应用、电子商务三个专业,与烟台汽车工程职业学院联办新能源汽车运用与维修、汽车运用与维修、计算机网络技术、会计事务四个专业,不断提升产教融合水平。
5.针对与培养高级技术工人的办学宗旨渐行渐远问题。
整改进展情况:一是多专业做好高级班招生工作。制定学校招生简章,将技工高级班八个专业270个名额列入年度招生计划。二是多渠道做好招生宣传工作。通过全校师生微信公众号、抖音平台等新媒体进行广泛宣传。与本地电视台进行合作,利用换台广告宣传招生;与1家广告有限公司合作,通过微信朋友圈、视频号覆盖投放宣传,加大宣传力度。2024年技工高级班共招生110人。
6.针对教育行政化色彩浓厚问题。
整改进展情况:一是落实行政科室编制。按照机构编制部门要求,落实学校机构编制,对照巡察反馈的问题,及时调整行政人员及工作岗位。二是规范科室人员岗位。按照岗位设置规定及各科室、中心部工作职责,研究调整干部岗位56人次。三是激发教师工作动力。学校党委研究修订职称评定办法,提升班主任赋分,明确升学奖励办法,明显倾向于业务赋分,2024年顺利通过评审正高级讲师1人,高级讲师4人,讲师3人,助理讲师7人;44人完成分级聘任及任职聘任工作。组织开展教学管理月活动、优质课评选等活动,并将结果纳入教师量化考核,多方面提升教师积极性。
7.针对激励考核体系导向有偏差问题。
整改进展情况:一是修订相关制度。结合省人社厅《山东省技工院校教师职称评价标准条件》要求,对学校《专业技术职务评审推荐办法》进行修订,提高班主任分值,由每学期1分提升到每学期1.5分,并将高考成绩加分项纳入赋分标准。二是完善考核体系。修订《班主任管理办法》《高考奖励方案》,制定《教学事故认定办法》《自主聘用人员奖惩管理办法》等制度规定,以考核激发教职工动力和活力。三是提升教师能力。举办青年干部理想信念培训班,组织学校骨干教师培训、班主任培训,提升教师能力。巡察反馈指出的延迟发放的各类竞赛奖励已发放落实到位。四是加大检查力度。召开党委会、行政会、教职工代表大会,重新修订完善《教职工考勤办法》,实行周通报制度,成立教职工考勤审核小组,每周统计教师考勤情况,对考勤异常情况进行通报公示,对无故旷工现象依规依据严肃处理。严格落实《教学秩序检查工作制度》,通过监控巡视、实地检查、听评课活动和教学中心部自查等形式,形成校、中心部两级督导教学秩序模式,对出现的空堂、迟到等教学问题及时处理。
8.针对提升职教高考成绩用力不足问题。
整改进展情况:一是出台职教高考奖励政策。召开教职工代表大会,审议通过《高考奖励方案》,加大奖励力度,激发教师教学积极性。二是组织青年教师教学比赛活动。开展青年教师教学展示比赛,择优推荐参加国家级、省市级、全校教师教学技能大赛,锻炼教师教学能力,全面提高教师教学水平。三是优化师资调配。集中全校优秀教师,优先分配到升学部任课;升学部择优为实验班、毕业班班级配备师资;实施“师带徒”结对帮带机制,全面助推年轻教师增才干、强本领、提能力、有作为。四是加大宣传力度。利用现代传媒手段,广泛推介职教高考政策,提高招生的针对性、实效性。
9.针对重视中职毕业生专业素养不够问题。
整改进展情况:一是加大技能训练强度。学校加大实训设备的投入并调整完善实训计划,制订新的毕业班技能训练计划,增加训练时间,提高训练强度,每周安排不同专业学生训练,增加测试反馈次数;教学中增加限时训练安排,模拟实考场景,提升训练强度。二是加强职教高考研究。组织教师研讨考纲、课程标准和高考真题,开展高考真题训练,提高教学效率和学生成绩;举行毕业班教师研讨会,总结经验教训,创新教学思路和方法;在学校正常教研基础上,增加毕业班教师分专业单独教研和毕业班级教师教研,解决毕业班专业教学问题和班级学生学习问题;分学科召开学生代表座谈会,了解学生所需所想,反馈给任课教师后,及时完善教学方式方法。三是加强技能教师队伍建设。组织教师参加有关赛项的赛前培训,了解赛项最新动态,学习相关竞赛知识,提高指导教师的技能能力和教学水平。建立激励机制,严格落实《技能大赛管理办法》,鼓励指导教师积极参与技能大赛工作。四是全力做好技能大赛组织工作。与兄弟院校深入交流,探讨大赛承办、训练相关事宜;顺利组织滨州市高级技工学校校园技能大赛,共设41个赛项,500余名师生参与。积极承办第四届滨州市渤海职业技能大赛汽车喷漆、增材制造、平面设计、电子商务等4个赛项;2024年滨州市职业院校技能大赛网络建设与运维、互联网+wifi移动互联、电子商务运营、电子产品设计与应用等4个赛项。组织师生参加滨州市黄炎培职业技能大赛、2024年山东省“技能兴鲁”技能大赛、第四届滨州市渤海职业技能大赛,2024年滨州市职业院校技能大赛等比赛,共获得一等奖13个。
10.针对青年技能名师匮乏问题。
整改进展情况:一是提升专业技能。落实激励政策,依据《技能大赛管理办法》,将有关赛项奖励资金全部发放到位,提升教师积极性,并长期坚持。2024年获评山东省技术技能大师1名,滨州市技术能手8名,滨州市青年技能名师5名,滨州市中等职业教育专业带头人6名,获评渤海工匠1名,申领山东惠才卡1人、渤海英才服务卡4人。二是提升教学能力水平。发挥名师示范作用,制定《课堂教学观摩活动方案》,通过观摩教学名师、骨干教师的精品课堂教学,提高教师队伍整体教学水平。制定《滨州市中等职业学校教学能力比赛方案》,组织校级比赛,共有6支团队24名教师参加市赛,1支团队获省赛一等奖,并推荐参加国赛;6名教师入选滨州市中等职业教育专业带头人。
11.针对职业技能水平不高问题。
整改进展情况:一是重视教科研工作。5月份,举行首届课程思政说课比赛,评出一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名,提高立德树人水平和人才培养质量。制定《科研先进集体与个人评选方案》,对学校14个教研组在论文发表、教学能力等活动中的表现进行评分,评选出3个科研先进集体和3名科研先进个人,择优推选参加2024年省市技工教育与职业培训科研课题申报,最终省级课题立项2项、市级课题立项6项。二是提升大赛获奖层次。充分发挥教学名师、专业带头人的示范作用,邀请滨州职业学院教授带队组建校级教学能力大赛专家指导组,指导教学能力大赛团队对接职业标准(规范)、职业技能等级标准,优化课程体系和教学目标。2024年获得山东省教学能力大赛一等奖1项,滨州市教学能力比赛一等奖1项,二等奖1项,三等奖4项。
12.针对教学创新团队引领不强问题。
整改进展情况:一是强化教研主题,关注深度参与。教研组制定详细教研计划,围绕课程与教学实践中的问题进行研讨,严格教研考勤制度,通过主动参与、充分互动、深度研讨的教研行为引导,促使教师深入思考,提高教研质量。二是开展教学比武,打造精品课堂。制定《青年名师示范课方案》《精品课实施方案》《教学能力比赛案例评选方案》,组织名师示范课、青年教师精品课、教学案例评选以及学校优质课活动,增强青年教师对学校教学规律、教师成长规律的认识,提高青年教师教学设计与实施能力。11月份,5名教师入选滨州市中等职业教育青年技能名师。
13.针对研究谋划部署思政教育不足问题。
整改进展情况:一是加强组织领导。组织召开思政课建设专题党委会,学习贯彻习近平总书记关于学校思政课建设作出的重要指示精神,扛起政治责任,狠抓工作落实,推动形成思政课建设的强大合力。二是充实教师配置。通过内部转化,思政课教师数量达到11人;开展课程思政说课比赛;参加2024年职业学校德育与思想政治教育教师网络培训,利用国培、省培和校级培训进一步加强思政课教师培训,提升思政教师综合能力。
14.针对红色文化“润物无声”引导作用不够问题。
整改进展情况:一是强化组织领导。校党委高度重视学生管理工作,校领导、中层以上干部通过值班带班,经常性深入班级教室,实地查看和调研各中心部学生管理工作中存在的问题,做到立查立改。同时,深入实施全员德育工作,中层干部帮包重点班级,每名教职工帮包3至5名重点学生,定期开展谈心谈话、矛盾摸排等工作,全面营造“三全育人”工作格局。二是开展德育活动。自2024年3月起,先后组织开展“学雷锋月”系列活动、“缅怀革命先烈,颂读红色经典”2024年清明诗歌朗诵比赛、主题演讲比赛、2024年新团员入团仪式、爱国主义教育报告会、“喜迎国庆,献礼祖国”文艺作品展演活动等形式丰富多样的德育活动。三是规范日常行为教育。开展为期一个月的学生行为规范专项整治行动,对学生日常行为进行严格规范。坚持每周开展学生矛盾纠纷等安全隐患排查,对苗头性、倾向性的学生矛盾纠纷及时化解。开展“远离校园暴力,争做文明中职生”全体学生承诺活动,向全体学生发放“打架的成本明白纸”,进一步强化学生的纪律和规矩意识。组织对2024级1100余名新生入学教育,进一步强化新生纪律意识。四是强化学生法治教育。先后邀请驻地派出所民警做“预防未成年人犯罪”专题法治教育报告会、滨城区关工委法治教育指导部负责同志做“预防校园欺凌”法治教育专题报告会、山东省检察机关“法治进乡村进职校”巡讲团为学生做法治教育讲座、举行“知法铭于心,守法践于行”主题升旗仪式,引导和警示学生时刻守牢法律红线和底线,做遵纪守法的好公民。通过与驻地派出所深化合作,强化特殊时段共同值守、聘任法治副校长等多种形式,持续做好“警校联动”巡护岗值守工作。五是加强班主任队伍建设。邀请全国知名德育专家到校开展德育工作质量提升专题培训,聘请德育顾问,成立第一届德育工作室、班主任工作室、举办暑期班主任能力提升培训班等,进一步提升学校德育队伍工作水平。六是健全管理制度。研究制定《滨州市高级技工学校班主任管理办法》,修订《班主任工作手册》《班主任工作流程》,编写《滨州市高级技工学校班主任工作指南》,对班主任在班级和学生管理中的方式方法进行全面规范。
15.针对任课教师不按时授课、无教案板书,对学生扰乱课堂行为视而不见,影响教学质量和学习效果问题。
整改进展情况:一是制定《教案编写及备课要求》,规范任课教师备课、教案编写基本要求和方式方法。组织三次教案集中检查和两次抽查,确保任课教师能够完成备课、教案编写,带教案上课。二是制定《教学秩序检查工作制度》《教学事故认定办法》,明确教学秩序检查的内容和要求、发生教学事故的认定办法。三是学校领导带班,通过教学楼巡视、调取教室监控等方式,每天进行教学秩序检查,各教学中心、部成立教学秩序检查小组,全方位对课堂秩序管理、课堂纪律进行监控,通过三级教学秩序检查,确保任课教师按时授课,有力杜绝学生扰乱课堂行为的发生,深入推进教风学风建设。
(二)关于推进全面从严治党用力不足、发力不够,底线思维、红线意识树得不牢,重点领域和关键环节风险防控管理不到位方面问题
16.针对党委主体责任意识淡薄问题。
整改进展情况:一是履行主体责任,专题研究全面从严治党工作。2024年6月,党委召开全面从严治党专题会议,总结分析上半年工作,部署下半年全面从严治党各项工作,推动党纪学习教育求扎实、务实效;2024年12月,学校党委召开全面从严治党专题会议,通报学校党风廉政建设调研情况,总结2024年全面从严治党工作开展情况。二是严谨务实,深化会前专题调研。在召开全面从严治党会议前,在学校各党支部开展专题调研,广泛征求意见建议,并形成调研报告和问题台账。深入排查群众身边不正之风和腐败问题,并召开集中整治工作推进会。三是扎实推进,落实长效机制。根据《党风廉政建设工作意见》《关于认真组织开展深化党的纪律教育“七个一”系列廉政教育活动的实施方案》要求,学校党委先后开展“观看廉政警示教育片”、“清风讲堂——党纪学习教育全员廉政警示教育报告会”、“学条例,守纪律,做新时代践行者”全面从严治党主题演讲比赛和知识竞赛,纪委书记讲党课和支部书记上党课等活动,参观滨州廉洁人物事迹展、滨城区廉政警示教育基地,开展党性教育活动,重温入党誓词,组织“艰苦奋斗,廉润校园”廉政文化创意设计优秀作品征集活动,全面营造风清气正的政治生态。
17.针对班子成员履行“一岗双责”不严格问题。
整改进展情况:一是压实政治责任。结合《关于学校领导班子成员分工的通知》,根据《党风廉政建设工作意见》要求,对领导班子落实“一岗双责”提出明确要求,强化工作措施,对学校党风廉政建设各项工作做出具体安排。党委书记切实担负起第一责任人职责,领导班子成员强化政治担当,落实“一岗双责”,层层传导压力。二是开展廉政谈话。印发《关于在全校范围内开展履职谈话、廉政谈话工作的通知》,明确廉政谈话的具体方式和内容,确保谈话的规范性和严肃性。党委书记与领导班子成员、领导班子成员与分管部门负责同志两级谈心谈话,突出“一岗双责”要求,层层传导压力,深入推动学校全面从严治党向纵深发展。按照《党风廉政建设工作意见》要求,在全校范围内开展廉政谈话,学校纪委工作人员全程监督,确保谈心谈话不走过场、谈出成效。三是强化政治监督。完成年度政治监督活页建设任务,强化同级监督,使政治监督更有目的性、时效性。
18.针对廉洁风险防控管理不到位问题。
整改进展情况:一是强化制度建设。修订《滨州市高级技工学校“三重一大”决策制度实施办法》《滨州市高级技工学校采购管理制度》《滨州市高级技工学校内部控制管理规范》等3项制度,对大额资金上会研究门槛和工程项目拆分报批等事项进行修订,加大对项目的管理力度,进一步规范和严格招投标程序。二是加强项目监管。加大对项目建设等重大事项监管力度,定期调度学校工程项目情况,严禁工程项目拆分报批,确保每个项目都纳入监管范围。三是严格招投标程序。制定《滨州市高级技工学校关于对招标投标领域开展常态化监督的办法》,实行招标投标廉洁承诺制;成立由财务、总务和纪检三方参与的物品采购小组,负责对招标、采购等事宜全程监督,增强流程的透明度和公正性。
19.针对纪委监督保障执行作用发挥不到位问题。
整改进展情况:积极争取区委支持,纪检监察专职工作人员计划招考1人,目前正在加快推进招考工作,其余专职纪检人员逐年申请,直至配齐。同时,督促纪委工作人员加强业务水平提升,更好发挥监督保障执行、促进完善发展职能。
20.针对纪委承担的编写校本教材工作毫无进展问题。
整改进展情况:根据新时代思想政治教育形势和任务,重新调整和确定编写思路及内容,组织专门力量成立专班,按照红色育人、廉洁润校主题,学校纪委主要负责人担任主编,纪检工作人员具体参与编写,校本教材《红色学校是怎样炼成的》已编制完成。
21.针对持续推进巡察整改韧劲不足问题。
整改进展情况:一是召开巡察整改专题会议。及时召开党委会、工作推进会和调度会,部署安排巡察反馈问题的整改落实,调度反馈问题的整改进度。二是防控重点领域廉洁风险。学校党委加强对问题多发领域的管理,完善风险防范机制。加强财务领域廉政风险防控机制建设,强化纪检、财务、基建等部门工作协同监督,构建联防联控的监督防线。修订完善《滨州市高级技工学校差旅费管理规定》《滨州市高级技工学校收支业务管理规定》《滨州市高级技工学校采购管理制度》《滨州市高级技工学校内部控制管理规范》。三是建立长效机制。针对巡察反馈指出的上轮问题整改不到位情况,制定《滨州市高级技工学校领导干部听课制度》《滨州市高级技工学校物资管理制度》,进一步规范教学行为和财务管理行为。四是加大监督力度。学校纪委加强对各部门反馈问题整改落实的监督,加大对重点环节、重点领域责任落实的常态化监督,压实相关责任,确保每一项问题都整改到位,做好巡察“后半篇文章”。
22.针对领导干部听课制度执行不严格,整改走形式问题。
整改进展情况:一是制定《滨州市高级技工学校领导干部听课制度》,要求科级以上干部每周至少听课一节,通过听课深入了解和掌握教学情况,指导教学工作,促进学校工作和教育教学质量的提高。二是安排教务科负责对领导干部听课任务落实进行提醒、督促和统计,每周在一定范围内对听课情况进行通报,保证听课工作落到实处。
23.针对差旅费报销不规范等问题。
整改进展情况:一是召开专题会议,认真学习财务收支管理规定,针对财务收支及办公经费使用等问题举一反三,全面排查2019年至2023年存在的报销、采购、结算等问题,建立差旅费报销不规范自查台账并对发现的问题及时整改。严格按照学校采购管理规定落实采购工作,严格按照合同规定支付款项。二是修订《滨州市高级技工学校差旅费管理规定》《滨州市高级技工学校收支业务管理规定》《滨州市高级技工学校采购管理规定》,重新规范业务流程。三是与相关科室负责人就学生教材资料、公寓用品等费用进行对接,学生教材资料每学年根据实际发放情况,多退少补,据实结算,形成学生使用教材工作报告;公寓用品结算严格按照文件规定执行,杜绝不按规定结算问题再次发生。
24.针对固定资产账账不符等问题。
整改进展情况:一是聘请第三方会计事务所进行评估,固定资产类已全部按规定录入系统。二是研究制定《滨州市高级技工学校物资管理制度》,做到国有资产合理配置、物尽其用、归口管理、责任到人,杜绝国有资产流失。三是加强学校资产管理队伍建设,成立资产管理小组,明确管理职责,确保规范管理。
25.针对财经制度执行不严格问题。
整改进展情况:一是针对巡察反馈的报销材料不全问题,由责任人将相关费用报销材料予以补全,并建立学校财经制度整改台账,严格按照报销规定及程序加强审核把关,杜绝此类问题再次发生。二是召开财务人员专题会议,针对费用结算问题强化业务学习,进一步提高规矩意识和责任意识,严肃财经纪律、严格执行财务制度、对费用结算严加管理、加强审核,对材料不完善者一律不予报销结算。三是根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,结合学校实际,修订《滨州市高级技工学校内部控制管理规范》,进一步提高学校内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,规范权力运行。
26.针对集体资产管理不规范问题。
整改进展情况:一是组织人员对房租进行追缴,于2024年3月7日将两万元欠款房租收缴到位。二是规范集体资产管理,成立滨州市高级技工学校沿街房管理领导小组,委托第三方企业出具《房地产年资金市场价值认定初评咨询报告》,经学校党委会审议通过报滨城区财政局国资办审批并报备,国资办已予以批复。三是根据第三方出具的资产评估报告书,重新核定租金;加大宣传力度,广泛发布租赁信息,积极宣传商铺的有利地理位置及价格优势;完善相关配套设施,通过修缮水电设施、开通大暖等方式,提高配套水平,确保最大限度、最大利润化进行房屋租赁,杜绝国有资产流失。2024年12月中旬与租户按照最新评估标准签订租赁合同。
27.针对餐厅管理不严格问题。
整改进展情况:一是加强餐厅管理检查。严格落实校长食品安全第一责任人责任,学校领导定期对学校食品安全进行全面检查,现场查看食堂卫生清洁情况,检验“三防”设施配备和整体环境卫生控制水平,排查食品储存、留样等情况。建立学校领导陪餐制度,充分发挥学校膳食委员会的领导和监督作用,加强食品安全监管工作;完善餐厅进货流程,加强对原材料质量、生产日期、保质期的检查。二是加强餐厅人员管理。餐厅人员持证上岗,对食品原材料的采购、验收、保管、加工、储存、烹饪、留样、售卖等各环节定期开展培训,工作中严格执行安全操作规范。三是严格执行合同。自2024年2月份开始,严格按照中标合同执行,对中标单位供货价格按折扣后结算,送货单标注市场价、折扣率、折扣后价格,每月底按折扣后金额开具发票,结算货款。四是做好规范采购工作。根据《滨城区中小学校(幼儿园)食堂财务管理办法》规定,实现米、面、油等大宗食品统一采购配送,在保证质量的前提下,择优选择供货商。2024年5月17日,重新公开招标,增加2家供货单位并与各供货商签订承诺书。
28.针对干部队伍教育管理宽松软问题。
整改进展情况:一是修订制度。召开教职工代表大会,审议通过《滨州市高级技工学校(滨州市中等职业学校)教职工考勤制度》规范请销假内容、流程,严格审批程序和批准权限。二是定期公示。成立教职工考勤审核小组,每周考勤情况经审核小组审核后定期张贴公布,传达全校教职工并报送组织人事科、计划财务科。三是严格问责机制。教职工考勤审核小组不定期对干部遵守工作纪律情况进行明察暗访,发现问题严肃处理,将考勤情况与绩效工资、职称评聘挂钩。
29.针对出国境管理不严格问题。
整改进展情况:修订《教职工出入境管理制度》。开展自查自纠,对全体教职工护照、港澳台通行证持有情况进行摸底并集中保存,对全体教职工进行经常性的提醒和教育;严格按规定开展出入境备案管理工作。
30.针对下属企业监管缺位问题。
整改进展情况:一是经学校党委研究,抽调6名干部职工组成工作专班进驻锻压机械厂,深入调查了解工厂基本情况以及工人反映的相关问题,并报学校党委研究。二是学校出资修复监控设备,协调资金缴纳水电费,为企业加盖围墙,保障企业安全。三是优化调整干部队伍,选拔政治素质高,技术能力强的5名干部职工组成锻压机械厂生产经营领导小组。主动与多家企业对接机械加工业务,拓展企业外加工渠道,增加企业收入;完善企业网络营销途径,循序渐进恢复生产经营活动。目前,已偿还外债6万余元。
(三)关于落实新时代党的组织路线不严不实,意识形态存在薄弱环节,以高质量党建引领学校发展有短板方面问题
31.针对党建主体责任落实不到位问题。
整改进展情况:一是强化对党建工作的领导,规范落实党委理论学习中心组专题学习、第一议题等制度,加强党章党规党纪学习。采取领学、交流发言、集中研讨等方式,切实提高学习成效。二是健全有关制度机制,召开党建工作专题会议,分析研究党支部标准化规范化建设中的薄弱环节,规范各类文件制发,杜绝文稿材料出现政治性、政策性、文字性错误。出台《中共滨州市高级技工学校机关委员会2024年工作要点》《滨州市高级技工学校党员量化积分管理的实施方案》《滨州市高级技工学校模范党支部考核评价办法》,规范支部标准化建设。三是强化党建工作人员及党员的培训工作,组织党员进行专题学习,先后开展“砥砺前行,共筑党旗下青春梦想”入党积极分子培训系列活动、“党建铸魂,职红领航”党务工作者专题培训等活动,不断加强党员理想信念教育,切实增强责任意识、担当意识。
32.针对日常督导考核机制不健全问题。
整改进展情况:一是出台《滨州市高级技工学校模范党支部考核评价办法》《滨州市高级技工学校党员量化积分管理的实施方案》等制度,在日常工作中规范对支部和党员的日常督导考核,规范评先树优标准,保障党建工作更加扎实有效。二是提升党建工作履职能力,机关党委坚持定期召开会议专题研究部署党建工作,加强对各支部党建工作与业务工作结合的考核督查力度,推动党建工作与学校中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。组织开展党务工作者专题培训,提升业务水平。三是持续打造“党建铸魂,职红领航”党建品牌,发挥品牌效应,以党建促工作、以党建带业务,持续把红色办学做大做强,助力红色教育品牌对外更亮。先后开展“以说促教,说出精彩”—首届思政说课大赛、“学条例,守纪律,做新时代践行者”全面从严治党知识竞赛、全面从严治党主题演讲比赛等,着力营造政风清明、校风清朗、教风清正、学风清新的良好教育生态和发展环境,为职业教育赋能,夯实党组织堡垒作用。
33.针对党建带团建机制运行不畅问题。
整改进展情况:一是学校党委高度重视和谋划推进党建带团建工作,将共青团工作纳入学校党建工作总体部署。安排一名党委委员、副校长分管联系共青团工作。出台《滨州市高级技工学校模范党支部考核评价办法》,完善党建带团建工作机制,统筹安排党建带团建工作部署,将共青团相关工作纳入机关党委考核,使团的工作与党的工作目标同向、步调一致。二是将党建带团建工作纳入2024年各支部工作要点,指导规范团员发展、团员档案管理和团组织关系转接各项工作,将基层团建工作内容纳入学校党建工作内容。
34.针对党组织设置不合理问题。
整改进展情况:一是合理设置党组织架构。将原在行政党支部的3名党委成员党员关系分别转接至有关中心部党支部。二是加强对基层党支部指导。建立班子成员联系指导党支部工作制度,推动所在党支部组织生活规范化并发挥模范带头作用,班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年为党员讲党课,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,努力把所在党支部建设成为先进党支部。基础部支部委员会2024年6月被滨城区直机关工委评为“先锋党支部”。三是设立老干部支部。选举3名党支部成员,1名教师为联络员,切实服务好退休党员同志。
35.针对支部委员配备不齐问题。
整改进展情况:一是加强支部规范化学习。组织各支部班子成员及各科室负责人对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》集体学习。二是加强党务工作人员队伍建设。经向上级部门申请,学校党委会通过,印发《关于公布行政党支部等十个党支部纪律检查委员的通知》,由学校10个党支部副书记或委员兼任纪检委员。协同组织委员、宣传委员向党员进行党性、党风、党纪教育,负责落实党风廉政建设责任制,切实发挥作用。
36.针对组织生活制度执行不严格问题。
整改进展情况:一是定期开好组织生活会。严格落实党委委员双重组织生活会制度,校党委委员以普通党员身份参加组织生活。积极采取走出去、请进来的方式,通过多渠道、多途径提高党员的业务能力和党性修养。二是落实“三会一课”制度要求。坚持每月一次,严格检查“三会一课”等相关材料,做到规范有序,坚决杜绝党课材料抄袭情况发生。党支部结合业务工作,全面统筹理论学习、党组织活动安排部署,真正发挥党支部的引领、指导及战斗堡垒作用。
三、今后整改工作打算
(一)持续深化思想认识,确保整改落实到位。学校党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住市委巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。
(二)建立健全长效机制,巩固深化整改成果。坚持标本兼治、举一反三,把整改落实和制度建设结合起来。在深入整改的同时,完善一批管长远、治根本的有效制度,堵塞漏洞、解决问题。坚持部署落实常态化、宣传教育常态化、监督检查常态化、执纪问责常态化,着力营造政风清明、校风清朗、教风清正、学风清新的良好教育生态和发展环境,为职业教育赋能。
(三)切实强化督促检查,着力推动学校工作。以巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,把做好巡察整改后续工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来,与市委市政府、区委区政府的工作部署结合起来,以“立德树人”为根本,深化产教融合,推进职业教育高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0543—7010130;邮寄地址:山东省滨州市滨城区黄河十六路1233号,邮编:256600;电子邮箱:bgs0543@163.com。
中共滨州市高级技工学校委员会
2025年2月18日
来源:滨州市纪委监委网站